ISO45001职业健康安全管理体系认证

    ISO45001(职业健康安全管理体系）是一个国际性职业健康安全管理体系评审的标准，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。IS045001的前身是 OHSAS18001.包括OHSAS18001 在内的OHSAS18000系列标准是由英国标准协会（BSI)、挪威船级社（DNV)等13 个组织于1999年联合推出的区域性标准（欧盟标准），在ISO尚未制定情况下，它起到了准国际标准的作用。其中的 OHSAS18001 标准是认证评价性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。中国已于2000年11月12日转化为国标：GB/T28001-2001 idt OHSAS18001: 1999《职业健康安全管理体系规范》，同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在中国开展职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日随着 OHSAS18001: 2007版的出现更新至 GB/T 28001-2011 版本，等同采用了 OHSAS18001: 2007 新版标准，并于2012年2月1日实施。

    重要提醒的是，IAF(国际认可联盟）已经制定出一套从 OHSAS 18001: 2007 移转到新标准 IS045001: 2018的方案，尽管这个方案看似熟悉，但还是有别于ISO 9001: 2015和 ISO 14001: 2015的“转版升级”，毕竟IS0 45001 是作为一个新的国际标准米发布的。在认可的角度将使用“移转”米定义这个过程。

一、为什么要将 OHSAS 18001转化成ISO标准？

    1.根据调查，目前大约有45个国家利用 OHSAS 18001 标准架构管理职安卫（职业健康管理、安全管理、卫生管理简称）系统。虽然应用范围很广但并非全球通用，而转化成ISO标准，仅其会员就有近70个国家，使其应用范围得到仅一步扩大。同时，ISO标准是全球认可的标准，更具有权威性。

    2.ISO拥有国际性的专业知识。通过ISO成员组织，有近70个国家参与或者以观察员的方式参与到 ISO 45001 的发展中来。

    3.现在许多组织都在使用 ISO 管理体系标准，这将更加使其与其他职业健康安全标准的整合更加容易。同时，对于许多小企业，或许只有一个人员在管理安全以及环境方面的事宜，所以委员会也更加关注与 ISO 14001 相整合的可能性。

二、实施职业健康安全管理体系ISO45001标准的现实意义：

1、改善劳动条件，减轻工人负荷，降低工伤职业病的发生；

2、强化了以“人”为中心，保护身体健康和生命安全的基本宗旨；

3、揭示了减少伤亡事故的发生，不但要关注人的不安全行为，物的不安全状态，还要关注系统化的安全管理思想。

4、2011 版标准明确了对“物”的保护，将如财产损失和环境破坏等排除在外。

5、标准的关注点是一定范围内的“人身伤害，健康损害和生命安全”。

三、ISO45001认证的好处

1、产生直接和间接的经济效益。

2、强化组织自身的职业安全管理，提高管理水平。

3、推动我国职业安全法律、法规的贯彻落实。

4、促进国际贸易，消除非关税壁垒。

5、有助于企业树立良好的社会形象，增加市场竞争力。

6、有利于提高员工的安全意识。

四、IS045001 认证需提供哪些资料

1、营业执照／企业信用代码证；

2、管理体系覆盖的产品／活动所涉及的行政许可资质、强制性认证证书等；

3、生产工艺流程图／工作过程简图／工作原理图；

4、企业／产品／服务简介（包括技术、产量、用途、质量、销售等信息）； 

5、产品标准／与产品、过程、活动有关的法律/法规清单；

6、特种设备清单（附设备名称型号等信息）；

7、特种作业人员名单（附资格证书信息）；

8、检测仪器设备清单（附检定或校准证书信息）；

9、生产设备清单（附设备名称型号等信息）；

10、管理体系文件，包括管理手册、程序文件、作业指导书和不低于三个月的各种运行记录等。

------------------以上同 IS09001 要求-------------------

11、特殊类生产型企业需要提供安评批复和验收报告；

12、职业病危害预评价批复与备案表；

13、职业病体检报告（体检项目如粉尘、噪声、毒性等）；

14、生产型企业需要提供消防备案／三同时验收报告；

15、适用的法律法规清单；

16、危险源清单及风险评价；

17、地理位置示意图；

18、厂区布局平面图

五、职业健康安全管理体系适用于哪些组织？

    ①实施、保持并改进职业安全健康管理体系；

    ②使自己确信能符合所声明的职业安全健康方针；

    ③向外界展示这种符合性；

    ④寻求外部组织对其职业安全健康管理体系的认证、注册；

    ⑤对符合本标准的情况进行自我签定和自我声明。

六、如何实施职业安全管理体系应采取如下步骤：

(1)领导决策

    组织建立职业安全卫生管理体系需要的决策，特别是高管理者的决策。只有在高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上，组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外，职业安全卫生管理体系的建立，需要资源的投入，这就需要高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺，从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。

(2)成立工作组

    当组织的高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后，首先要从组织上给予落实和保证，通常需要成立一个工作组。工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自组织内部各个部门，工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量，工作组组长好是将来的管理者代表，或者是管理者代表之一。根据组织的规模，管理水平及人员素质，工作组的规模可大可小，可专职或兼职，可以是一个独立的机构，也可挂靠在某个部门。

(3)人员培训

    工作组在开展工作之前，应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。同时，组织体系运行需要的内审员，也要进行相应的培训。

(4)初始状态评审

    初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。组织应为此建立一个评审组，评审组可由组织的员工组成，也可外请咨询人员，或是两者兼而有之。评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析，识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求，进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案，确定体系的优先项，编制体系文件和建立体系的基础。

(5)体系策划与设计

    体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论，制定职业安全卫生方针，制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案，确定组织机构和职责，筹划各种运行程序等.

(6)职业安全卫生管理体系文件编制

    职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件是组织实施职业安全卫生管理体系标准，建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作，也是组织达到预定的职业安全卫生目标，评价与改进体系，实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改，以保证它的完善和持续有效。

(7)体系试运行

    体系试运行与正式运行无本质区别，都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求，整体协调地运行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。组织应加强运作力度，并努力发挥体系本身具有各项功能，及时发现问题，找出问题的根源，纠正不符合并对体系给予修订，以尽快渡过磨合期。

(8)内部审核

    职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。体系经过一段时间的试运行，组织应当具备了检验职业安全卫生管理体系是否符合职业安全卫生管理体系标准要求的条件，应开展内部审核。职业安全卫生管理者代表应亲自组织内审。内审员应经过专门知识的培训。如果需要，组织可聘请外部专家参与或主持审核。内审员在文件预审时，应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性；在现场审核时，应重点关注体系功能的适用性和有效性，检查是否按体系文件要求去运作。

(9)管理评审

    管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。管理者代表应收集各方面的信息供高管理者评审。高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判，对体系的适用性、充分性和有效性做出评价。依据管理评审的结论，可以对是否需要调整、修改体系做出决定，也可以做出是否实施第三方认证的决定。